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工商時報【邱莉玲╱台北報導】

從北藝中心工程爭議到台中歌劇院籌備開幕風波，由北市文化局長異動頻繁兩年換三任，到八仙塵爆後加強火源管理，兩廳院取消紙風車演出特效等，這些2016年關於文化政策、文化資產、場館等藝文大代誌，凸顯台灣發展文化產業：「硬」拚惹議、「軟」不濟急的問題，進入2017年仍未完待續…。

根據國立臺北藝術大學藝術行政與管理研究所整理2016年全年藝文新聞，徵詢專家學者意見並進行師生問卷調查，再邀民眾投票，選出年度10大藝文新聞，頭條新聞為「北市忠孝橋引道拆除，北門古蹟重見天日」，二、三名則為「臺中國家歌劇院9月開幕，票價風波、籌備瑕疵惹爭議」、「北藝中心工程爭議不斷，承包商驚傳倒閉工程延宕」，三者也是藝文工作者票選前三名，只是北藝中心工程爭議更受業界矚目。

拆一橋

成就首都博物館園區

前文化部長、文化台灣基金會董事長洪孟啟指出，北市不畏批評拆除忠孝橋引道，應給予肯定，雖短暫對社會交通造成衝擊，但對台北市文化發展具正向功能，未來連結建國酒廠、鐵道博物館、松山文創園區、國父紀念館，以及串聯國立歷史博物館等，可望形成一個首都博物館園區，對古蹟保護、博物館產業發展有很大影響。

曾是2014年十大藝文新聞頭條的「臺中國家歌劇院」2016年再次入選，則是因開幕時未邀建築師伊東豐雄致詞、81歲國寶廖瓊枝卻無座席，引發外界爭議；第三大新聞則是北藝中心承包商傳倒閉消息，這兩則新聞皆與場住宿優惠卷館相關，顯示未來藝文場館招標及經營的重要性。

國立台灣美術館館長蕭宗煌表示，一個大型藝文場館從規劃、興建到營運大約以10年為一個週期，但台灣因為選舉頻繁每4、8年一選，以致工程規劃、文化設施等，往往無法進入正常化作業，如期完成，台灣須建立可長可久的制度。

洪孟啟認為，工程相關藝文新聞也凸顯出幾個問題：政府單位慣用低價標，遇到特殊工程應改用合理標；慎開國際標，需考慮國內工程技術在銜接、施工能力，否則將面臨流標、更改設計；文化單位負責重大藝文場館工程，最好找工程會介入。

新時代

藝文場館扮要角

隨多個藝文場館將陸續完成，中華民國表演藝術協會理事長于國華指出，台灣將進入一個新時代，表演藝術將走出台北，各地場館也將帶動地方性節目發展，但是否有足夠演出內容與售票市場支撐卻是隱憂，否則將面臨場館供過於求的問題，因此他也呼籲，政府需用當年扶植國家兩廳院的資源乘以3，由國家兩廳院與台中歌劇院、高雄衛武營，分別在北中南帶動台灣藝文發展。

未來不只要補足，于國華表示，更要加重場館扮演教育、行銷、策劃的角色，從過去國家兩廳院時代，政府蓋場館、補助藝文團隊、帶動市場的線性發展，走向由政府、劇場、藝文團隊、觀眾四者連結成為菱形合力發展，有愈來愈多場館在硬體建設時，就開始規劃內容、連結國際，待場館落成就可營運，不用經過2、3年空窗期，有益於文化生態發展。

據統計，台灣大約有5,100個表演藝術團隊，其中一年票房超過3、4千萬元以上的大團不到10個，99.9％都是中小型團隊，製作與表演方式、規模都大不同。目前市場朝M型發展，大團節目製作量大、規模大，巡演國內外，肩負帶動台灣表演藝術發展的使命；活躍的小團，則注重藝術發展、走實驗性，由於不如大團具號召力，不敢做大節目、巡迴。

近10年間從育成團隊晉升至發展、卓越大團的比例很低，主要原因之一就是國內缺乏中型劇場（約4、5百人座席），要缺乏經驗的小團直接挑戰千人以上座席的劇場很困難。

新課題

培養人才、創新作品

代表雲門在90年代重要聲譽的兩齣舞作，一是演出22年、巡演全球219場的「流浪者之歌」，以及1998年首演以來累積達197場的「水月」，都在2016年11月最終演出後暫時封箱，也引起關注。

國藝會執行長陳錦誠表示，隨著林懷民等表演藝術團隊核心人物年歲漸增，從音樂、舞蹈到戲劇，人才培育、創新作品、製作巡演、國際交流，都是將面對的課題。

另就藝文工作者的角度，年度十大新聞還有台北市文化局長異動頻繁、兩廳院取消紙風車演出特效、白晝之夜、文學家陳映真過世的新聞等。

（中央社記者尹俊傑北京網路訂飯店怎訂17日電）針對美國總統當選人川普就任後是否會退出「巴黎氣候協定」，中國大陸外交部副部長劉振民16日表示，相信美國政府會做出「明智決定」，中美仍將持續合作因應氣候變遷。

第22屆聯合國氣候變化綱要公約締約方大會（COP22）正在摩洛哥馬拉喀什舉行。曾說不相信全球暖化的川普（Donald Trump）入主白宮後是否會讓美國退出巴黎協定，成為與會各界關注焦點。

中新網報導，劉振民當地時間16日在馬拉喀什舉行的中國大陸代表團記者會上回應提問表示，相信美國政府會在氣候問題上做出「明智決定」。

劉振民指出，作為全球最大經濟體，美國的參與對實施巴黎協定至關重要，所有國家都希望美國能繼續實施這份氣候協定。大力推薦

他說，美國因應氣候變遷和對巴黎協定的立場不會對其他國家造成負面影響，美國做出的任何決定也不影響大陸因應氣候變遷的承諾，大陸落實聯合國氣候變化綱要公約的行動不會受影響，也會繼續支持巴黎協定實施。

劉振民並表示，中美將繼續合作因應氣候變遷。「這一合作是政府、企業和私營部門的合作，不僅是美國聯邦政府，美國各個州、各個城市都會從中受益。」

對於川普可能讓美國退出巴黎協定，大陸外交部發言人耿爽14日說，氣候變遷是人類面臨的共同挑戰。大陸願與包括美國在內的國際社會繼續在氣候變遷問題上加強合作，推動全球實現綠色、低碳、永續發展。1051117

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